平成21年度介護報酬改定 概要と諮問書の対応

 平成21年度介護報酬改定に係る諮問が出された。厚生労働省:第63回社会保障審議会介護給付費分科会資料内にある、資料1−2 平成21年度介護報酬改定の概要 全体版(PDF:654KB)(以下 「概要」)と、資料1−3 諮問書(平成21年度介護報酬改定について)全体版(PDF:1,339KB)(以下 「諮問書」)に介護報酬改定に関する資料がある。「概要」の項立てをもとに、両者がどのような対応になっているかを下記に記す。
 諮問書は下記別紙で構成されている。なお、「諮問書」のページ数はPDFファイルのページ数を示している。


介護報酬・指定基準等の見直し案
1.介護報酬単位の見直し案( 介護サービス)
 別紙1−1 指定居宅サービスに要する費用の額の算定に関する基準
 別紙1−2 指定居宅介護支援に要する費用の額の算定に関する基準
 別紙1−3 指定施設サービス等に要する費用の額の算定に関する基準
2.介護報酬単位の見直し案( 介護予防サービス)
 別紙2−1 指定介護予防サービスに要する費用の額の算定に関する基準
 別紙2−2 指定介護予防支援に要する費用の額の算定に関する基準
3.介護報酬単位の見直し案( 地域密着型サービス)
 別紙3−1 指定地域密着型サービスに要する費用の額の算定に関する基準
 別紙3−2 指定地域密着型介護予防サービスに要する費用の額の算定に関する基準
4.介護報酬単位の見直し案( 特定診療費)
 別紙4 厚生労働大臣が定める特定診療費に係る指導管理等及び単位数
5.厚生労働大臣が定める一単位の単価の見直し案
 別紙5 厚生労働大臣が定める一単位の単価
6.指定基準の見直し案
 別紙6 指定基準の改正概要

I 基本的な考え方(概要P1〜2)
1.改定率について
2.基本的な視点


II 各サービスの見直しの内容(主な事項)
1.介護従事者処遇改善に係る各サービス共通の見直し(概要P2〜7)
 地域区分の見直し(諮問書別紙5 P311〜317)


2.居宅介護支援・介護予防支援(概要P7〜10)(諮問書別紙1−2 P100〜107、別紙2-2 P249〜250)


3.訪問系介護サービス
(1)訪問介護(概要P9〜12、37)(諮問書別紙1−1 P5〜12、別紙2-1 P178〜183、別紙6 P318、324)
* 訪問入浴介護(諮問書別紙1−1 P12〜15、別紙2-1 P183〜186)


(2)訪問看護(概要P12〜13)(諮問書別紙1−1 P15〜21、別紙2-1 P186〜192、別紙6 P327〜328)


(3)訪問リハビリテーション(概要P13〜14)(諮問書別紙1−1 P21〜24、別紙2-1 P192〜194、別紙6 P327〜328)


(4)居宅療養管理指導(概要P14〜15、37)(諮問書別紙1−1 P24〜27、別紙2-1 P194〜198、別紙6 P318〜319、326)


4.通所系サービス
(1)通所介護(概要P15〜17、37)(諮問書別紙1−1 P28〜38、別紙2-1 P198〜204、別紙6 P319)


(2)通所リハビリテーション(概要P17〜19、37〜38)(諮問書別紙1−1 P38〜48、別紙2-1 P204〜210、別紙6 P319〜320、324、327〜328)


5.短期入所系サービス
(1)短期入所生活介護(概要P19〜20)(諮問書別紙1−1 P48〜55、別紙2-1 P210〜215)


(2)短期入所療養介護(概要P20〜21、38)(諮問書別紙1−1 P56〜93、別紙2-1 P215〜241、別紙6 P320〜321、326〜327)


6.特定施設入居者生活介護(概要P21〜22)(諮問書別紙1−1 P93〜96、別紙2-1 P241〜244)


7.福祉用具貸与・販売(介護予防福祉用具貸与・販売も同様) (概要P22〜23)(諮問書別紙1−1 P96〜99、別紙2-1 P244〜248)


8.地域密着型サービス
(1)小規模多機能型居宅介護(概要P23〜24、38)(諮問書別紙3−1 P261〜265、別紙3−2 P292〜295、別紙6 P323、325)


(2)夜間対応型訪問介護(概要P24〜25、38)(諮問書別紙3−1 P251〜255、別紙6 P323)


(その他)
* 認知症対応型通所介護(諮問書別紙3−1 P255〜260、別紙3−2 P287〜292)
* 認知症対応型共同生活介護(諮問書別紙3−1 P265〜269、別紙3−2 P295〜299)
* 地域密着型特定施設入居者生活介護(諮問書別紙3−1 P269〜270)
* 地域密着型介護福祉施設サービス(諮問書別紙3−1 P270〜328)


9.介護保険施設
(1)介護老人福祉施設(地域密着型介護老人福祉施設を含む。) (概要P25〜27)(諮問書別紙1−3 P108〜125)


(2−1)介護老人保健施設(介護療養型老人保健施設を含む。)(概要P27〜29、38)(諮問書別紙1−3 P125〜142、別紙6 P322)
(2−2)介護療養型老人保健施設(概要P29〜30)


(3)介護療養型医療施設(概要P30〜31)(諮問書別紙1−3 P142〜177、別紙4 P300〜310)


10.認知症関係サービス(概要P32〜34)


11.栄養管理体制・栄養マネジメント加算等の見直し(概要P34)


12.口腔機能向上、栄養改善(栄養マネジメント)サービスの見直し(概要P34〜35)


13.事業所評価加算の見直し(概要P35〜36)


指定基準に係るその他の主な見直しの内容(概要P37)(諮問書 別紙6 P318〜328)


 今日は、おびただしい資料の中で迷子にならないように案内図を作っただけで良しとしたい。
 気づいた点をひとつ。あちこちに散りばめられているリハビリテーション関係の報酬中、介護療養型医療施設の特定診療費だけは、大幅に引き下げられている。介護療養型医療施設から他の施設類型への転換を促すための仕掛けと判断する。